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의료법위반 등
의료법위반 등불송치

의료법전문변호사 조력으로 허위진단서 작성 의심받은 한의사, 혐의없음 불송치

의료법전문변호사의 조력을 통해 허위진단서 발급 등으로 의료법을 위반했다는 의혹을 받은 한의사가 경찰 단계에서 혐의없음(불송치) 결정을 받은 사례입니다.

핵심요약핵심요약

교통사고 환자 진단서 발급일이 실제 내원일과 달라 허위진단서작성 혐의로 수사받은 한의사 의뢰인이 본 법인을 찾아주셨습니다.
의료법전문변호사는 한의원 진료기록 전수 대조와 '대리발급' 법리로 반박하여, 의뢰인이 직접 진찰한 사실을 입증했습니다.
의뢰인은 경찰 불송치(혐의없음) 결정으로 허위진단서작성·의료법위반 혐의 모두 벗어나 의료활동에만 집중할 수 있게 되셨습니다.

본 업무사례는 대륜이 수행한 실제 사건이며, 의료법 제17조 제1항·제89조 제1호, 형법 제233조, 대법원 2013. 4. 11. 선고 2011도14690 판결 등 관계기관의 공개자료를 바탕으로 작성되었습니다.

1. 의료법전문변호사를 찾은 한의사의 사연, 보험사 진정으로 시작된 수사

의료법전문변호사를 찾아야 하는 순간은 대개 예고 없이 찾아옵니다. 수 년 전 한의원을 개원해 열의에 차 의원을 운영하던 한의사 의뢰인 역시, 경찰서로부터 걸려 온 전화 한 통으로 수사가 시작됐다는 사실을 알게 됐습니다.

자동차보험사가 진정을 낸 것으로부터 사건이 시작된 것이었습니다.

교통사고로 치료받은 환자 네 명의 진단서 발급일과 실제 내원일이 다르다는 이유로, 의뢰인이 환자를 직접 진찰하지 않고 진단서를 내줬다는 혐의였습니다.

의료법전문변호사를 찾은 한의사의 사연, 보험사 진정으로 시작된 수사

진단서 발급일과 내원일, 왜 달랐나?

자동차보험 진료는 보험회사의 지불보증 기한에 맞춰 추가 치료 필요 여부를 담은 진단서를 제출해야 하는 구조로 운영됩니다.

의뢰인은 환자들은 매번 직접 진찰을 받은 뒤, 지불보증 만료일에 맞춰 진단서 발급과 팩스 전송을 요청해 왔습니다.

문제는 그 발급일이 실제 진찰일과 며칠씩 차이가 났다는 점이었습니다. 보험사는 이 차이를 '진찰 없이 발급'한 증거로 보고 형법상 허위진단서작성죄와 의료법 위반으로 진정을 냈습니다.

사실상 환자 입장에서는 치료가 끊기지 않도록 미리 서류를 챙겨 두는 일이었지만, 서류만 놓고 보면 진찰 없이 발급된 것처럼 비칠 여지가 있었던 셈입니다.

"억울하다"는 말만으로는 부족했던 이유

의뢰인은 상담 당시 "환자 네 명 모두 직접 대면하고 치료는 계속했다"는 사실과, "진단서상 진단연월일은 실제 내원일이 맞다"는 점을 거듭 강조했습니다. 다만 그 사실을 뒷받침할 자료를 체계적으로 정리해 둔 상태는 아니었습니다.

사건을 담당하게 된 의료법전문변호사는 상담 내용을 토대로 진료기록, 진단서, 보험사 제출 내역을 하나씩 모아 시간순으로 재구성하는 작업부터 시작했습니다.

자료가 정리되지 않은 상태에서 조사를 받게 되면 진실임에도 조사관에게는 자칫 변명처럼 들릴 여지가 있기 때문입니다.

2. 의료법전문변호사가 세운 '혐의없음' 강조 위한 전략

의료법전문변호사가 가장 먼저 확인한 것은 '발급일'과 '진찰일'을 같은 것으로 볼 수 있는지였습니다.

의료법 제17조 제1항이 요구하는 것은 진단서에 적힌 환자를 의사 본인이 직접 진찰했는지 여부이지, 발급 서류를 출력한 날짜가 진찰한 날과 일치해야 한다는 의미는 아니기 때문입니다.

허위진단서 의혹 수사 대응

의료법전문변호사의 단계별 조력

  1. STEP 01

    ① 진료기록 전수 대조

    환자별 초진부터 치료 경과까지 누적 진료기록을 정리해 발급 직전까지 실제 진찰이 있었음을 뒷받침했습니다.

  2. STEP 02

    ② 진단서·진료기록 일치 확인

    진단서에 적힌 병명·향후 소견이 실제 치료 경과와 어긋나지 않는지 하나씩 대조했습니다.

  3. STEP 03

    ③ 법리 구성

    본인 명의·본인이 직접 진찰한 환자에게 발급한 사안은 '대리발급' 위법 유형에 해당하지 않는다는 논리를 세웠습니다.

  4. STEP 04

    ④ 의견서 제출·신문 동행

    보험 실무상 발급일과 진찰일 차이가 생기는 경위를 담은 의견서를 내고, 피의자신문에 동행해 답변을 조율했습니다.

① 진료기록 전수 대조로 실제 진찰 사실 증명

변호사는 환자 4명 각각의 초진부터 최근 치료 경과까지 누적 진료기록을 날짜별로 정리해, 진단서 발급 직전까지 실제로 여러 차례 진찰·치료가 이뤄졌음을 보여 주는 자료로 삼았습니다.

네 명의 환자 모두 한 달에서 두 달 넘게 여러 차례 통원 치료를 받은 기록이 있었고, 이 누적 기록이 '한의원에 온 적조차 없는데 진단서만 끊어 줬다'는 의혹을 정면으로 반박하는 근거가 됐습니다.

의료법전문변호사의 허위진단서발급 불송치 조력 사항

② 진단서 내용과 진료 경과의 일치 여부 확인

의료법전문변호사는 진단서에 적힌 병명과 향후 치료 소견이 실제 진료기록 및 그 이후 치료 경과와 어긋나지 않는다는 점을 하나씩 대조했습니다.

발급 이후에도 같은 소견대로 치료가 이어졌다는 사실도 함께 정리했습니다. 진단서에 적힌 '향후 2주 추가 치료 필요' 같은 소견이 실제로 그 기간만큼 치료가 더 이어졌는지까지 맞춰 보는 작업이었습니다.

이 대조 작업에는 네 명의 환자의 의무기록 전체와 진단서 사본을 나란히 놓고 하나씩 짚어 보는 전문성도 필요했습니다.

③ '대리발급'이 아니라는 법리 구성

의료법전문변호사는 의료법 제17조 제1항 위반이 문제되는 전형적인 경우는 의사 본인이 아닌 타인 명의로 진단서를 교부하거나, 실제로 진찰받지 않은 사람에게 진단서를 내준 경우에 한정된다는 점을 짚었습니다.

이 법리에 따르면, 본 사건은 본인 명의로, 본인이 직접 진찰한 환자에게 발급한 사안이라 그 유형에 해당하지 않는다는 논리였습니다.

의사는 '진단서 명의상의 환자'를 '직접 진찰'하여 '의사 본인 명의'로 된 진단서를 환자에게 교부하여야 하고, 이를 위반하여 진단서 등을 교부한 의사는 벌칙 조항에 따라 처벌된다.
— 대법원 2013. 4. 11. 선고 2011도14690 판결(원심 서울중앙지방법원 2011. 10. 20. 선고 2011노2035 판결)

이 판례는 의사가 진찰한 사람과 처방전·진단서에 적힌 환자가 다른 '대리발급' 사안에서 유죄를 인정한 사례입니다.

반대로 본인 명의로 본인이 직접 진찰한 환자에게 발급한 경우라면, 이 조항이 적용되지 않는다는 점을 뒷받침하는 근거로 활용했습니다.

조사기관 역시 이 유형 구분을 기준으로 혐의 성립 여부를 판단하는 경우가 많았으므로 법리를 먼저 분명히 해 두는 것이 효과적이었습니다.

3. 경찰 수사 한 달만에 의료법위반 등 사건, 불송치로 빠른 종결

의료법전문변호사가 이끈 의료법위반 불송치
본 사건의 실제 불송치 결정서

위 내용을 모두 담은 의견서를 제출하고, 피의자신문에는 의료법전문변호사가 직접 참여해 발급일과 진찰일의 차이가 왜 생겼는지를 조사관에게 조목조목 설명할 수 있도록 도왔습니다.

사건을 수사한 경찰은 2026년 1월, 허위진단서작성과 의료법위반 혐의 모두에 대해 불송치 결정을 내렸습니다. 진단서 내용이 실제 진료기록 및 치료 경과와 부합하고, 발급일과 진찰일의 차이가 보험 실무상 통상적인 절차였다는 점이 받아들여진 결과였습니다.

진정서가 접수된 지 한 달여 만에 나온 결정이었습니다.

본 사건은 교통사고 환자를 성실히 진료해 온 의뢰인의 의료 기록 자체가 혐의를 벗는 가장 강력한 근거가 된 사건이었습니다.

보험사의 진정 이후에도 의뢰인은 수사가 끝날 때까지 평소처럼 환자를 진료했습니다. 수사를 의식해 진료 방식을 바꾸지 않은 점도 결과적으로 소명에 도움이 됐습니다.

4. 의료법위반과 허위진단서작성죄, 진단서 발급 시 의료인이 유의할 점

의료법 제17조 제1항은 직접 진찰하거나 검안한 의사·치과의사·한의사가 아니면 진단서·검안서·증명서를 작성해 내줄 수 없다고 규정합니다.

이를 어기면 의료법 제89조 제1호에 따라 1년 이하의 징역이나 1천만 원 이하의 벌금에 처해질 수 있습니다. 진단서 내용이 사실과 다르면 별도로 형법 제233조 허위진단서등작성죄가 적용돼 3년 이하의 징역·금고, 7년 이하의 자격정지 또는 3천만 원 이하의 벌금 대상이 됩니다.

자동차보험 진료처럼 지불보증 기한에 맞춰 진단서를 발급하는 구조에서는 발급일과 진찰일이 다른 경우가 흔히 생깁니다. 이 차이 자체가 곧바로 위법이 되는 것은 아니지만 보험사나 수사기관이 이를 '허위' 또는 '대리발급'의 정황으로 오해할 수 있다는 점을 알아 둬야 합니다.

진단서를 자주 발급하는 의료인 및 의료기관이라면 아래 사항을 평소에 챙겨 두는 것이 뒤탈을 줄이는 방법입니다.

"진료는 분명히 했는데 서류상 날짜가 다르다는 이유로 범죄자가 될 수 있다니" 성실한 마음으로 진료를 이어온 의료인 분들은 분명 억울한 마음이 드실 겁니다.

대한민국 상위 1% 법무법인(※ 25년 부가가치세 신고 기준 국내 법무법인 1,662개 중 8위 (국세청·법무부 통계)) 대륜 의료·바이오·헬스케어그룹은 약사·의사·한의사 등 의료인 자격을 가진 변호사와 건강보험심사평가원에서 심사관으로 일한 경력의 변호사가 함께 모여, 진료기록과 보험 청구 구조를 의료인과 법조인, 두 가지 시각에서 들여다봅니다.

위 의뢰인과 같은 사안으로 진정이나 고소 사실을 통보받은 의료인이시라면 진료기록을 먼저 정리해 두고, 수사가 본격화되기 전에 대륜 법률상담예약으로 상황을 알려 주시기 바랍니다.

의료법전문변호사 조력으로 허위진단서 작성 의심받은 한의사, 혐의없음 불송치

사건 결과 요약

  • 1허위진단서작성(형법 제233조) 혐의 불송치(혐의없음)
  • 2의료법위반(제17조제1항) 혐의 불송치(혐의없음)

본 콘텐츠는 법무법인(유한) 대륜의 실제 업무 사례를 바탕으로 일부 각색하여 작성되었으며, 저작권은 당사에 귀속됩니다.
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참고자료 · 출처
  • 의료법 (국가법령정보센터)
  • 형법 (국가법령정보센터)
  • 대법원 2013. 4. 11. 선고 2011도14690 판결

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